YÖNETİŞİM BAĞLAMINDA YEREL YÖNETİMLERDE HALKLA İLİŞKİLER: ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ÖRNEĞİ
No Thumbnail Available
Date
2024
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Ankara Üniversitesi
Abstract
Son yılların önde kavramlarından olan ve dünyayı toplumsal, ekonomik ve politik
açıdan şekillendirerek dönüştüren küreselleşmenin sirayet ettiği alanlardan birisi de
yönetim alanıdır. Yönetim alanının değişen yapısını temsil eden yeni yönetişim anlayışı,
yöneten ile yönetilen arasındaki ilişkinin katılımcı, hesap verebilir ve açık-şeffaf bir
anlayışa dayandırılmasını öğütlemektedir. Özellikle vatandaşın şikâyet, talep ve
beklentilerini aktarabilecek ve çözüm bulabilecek yönetim birimlerinden olan
belediyelerin, yeni yönetişim anlayış ve ilkeleri ile hareket etmeleri ve bu anlayış
temelinde halkla ilişkiler faaliyetleri yürütmeleri gerek güven ve itibar kazanımı gerek
ise politik açıdan meşruiyet kazanımı için önemli görülmektedir.
Değişen yönetim anlayışı, yerini açıklık-şeffaflık, katılımcılık ve hesap verebilirlikten
oluşan ve halkla ilişkilerin tanıma ve tanıtma boyutuna uygun düşen yeni yönetişim
anlayış ve ilkelerine bırakırken, bu yeni yönetişim anlayışı belediyelerin halkla ilişki ve
iletişim kurma şekillerini dönüştürmektedir. Bu bağlamda çalışmada, Ankara
Büyükşehir Belediyesi örnekleminde yönetişim kapsamında halkla ilişkiler
faaliyetlerine odaklanılmıştır. Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin web sitesi yönetişim
ilkelerinden olan açıklık-şeffaflık, katılımcılık ve hesap verebilirlik ilkeleri temel
alınarak analiz edilmiştir. Ardından, vatandaş ile belediye arasındaki iletişim ve
ilişkinin oluşturulmasını ve yürütülmesini sağlayan birim olan Basın Yayın ve Halkla
İlişkiler Dairesi’nden gönüllü beş katılımcı ile mülakat gerçekleştirilerek, birimin ve
belediyenin yönetişim ve halkla ilişkiler bilgi düzeyleri ölçülmeye çalışılmış ve
belediyenin yönetişim ilkelerini dikkate alarak faaliyetlerini yürütüp yürütmediği tespit
edilmeye çalışılmıştır.
Çalışmanın birinci bölümünde halkla ilişkiler kavramı ele alınmış ve kavramsal
açılımları yapılmıştır. Kavramın tarihsel gelişimi, Türkiye’de ve dünyadaki gelişimleri
131
literatürde egemen olan modeller ve evreler üzerinden ele alınmış ve kavrama yönelik
yaygın ve alternatif tanımlamalar değerlendirilmiştir.
Çalışmanın ikinci bölümünde yerel yönetimler, belediyeler ve büyükşehir belediyeleri
ele alınarak görev, yetki ve sorumlulukları aktarılmıştır. Yerel yönetimlerde halkla
ilişkiler kavramı tanıma ve tanıtma boyutları kapsamında incelenmiş ve kullanılan araç
ve yöntemler aktarılmıştır.
Çalışmanın üçüncü bölümünde yönetişim ve yerel yönetişim kavramı ve türleri ve
ilkeleri ele alınmıştır.
Çalışmanın son bölümünde ise Ankara Büyükşehir Belediyesi web sitesi yönetişim
ilkeleri kapsamında analiz edilmiş ve Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi’nden
gönüllü beş katılımcı ile gerçekleştirilen mülakatların bulguları aktarılmıştır.
Sonuç bölümünde ise, Ankara Büyükşehir Belediyesi web sitesinin yönetişim ilkelerine
uygun olarak yönetildiği ve başarılı bulunduğu sonucuna varılmıştır. Basın Yayın ve
Halkla İlişkiler Dairesi personelleri ile gerçekleştirilen mülakatlardan elde edilen
sonuçlara göre ise, belediyenin ve birimin halkla ilişkiler ve yönetişim kavramları
hakkında detaylı açıklamalar yapamadıkları ve iki kavrama ilişkin bilgi düzeylerinin
çok yeterli olmadığı saptanmıştır. Öte yandan, belediyenin ve birimin faaliyetlerinde her
ne kadar bilgi düzeyleri yeterli görülmese de yönetişim ilkelerini dikkate alarak hareket
ettikleri tespit edilmiştir.
Description
Keywords
Yönetişim, halkla ilişkiler, yerel yönetim, Ankara Büyükşehir Belediyesi, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Dairesi