Avrupa Topluluğu'nun ortak ulaştırma politikası ve Türkiye için ulaştırma faslında katılım müzakereleri süreci
No Thumbnail Available
Files
Date
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Ankara Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Uluslararası İlişkiler Anabilim Dalı
Abstract
Avrupa Topluluğu (AT) Ortak Ulaştırma Politikası genel hatlarıyla ulaşım sektöründeki Topluluk standartlarını yansıtmaktadır. Bu alandaki AT mevzuatı, karayolu, demiryolu, iç suyolları, kombine taşımacılık, hava ve deniz taşımacılığını kapsamakla beraber, teknik güvenliğe ilişkin standartlar, sosyal standartlar, devlet yardımlarının denetimi, pazarın serbestleştirilmesi ve ekonomik rekabetin korunması gibi konuları da içermektedir. AT Ortak Ulaştırma Politikası'nın temel mantığı, hizmeti yapan işletmeye, kullanılan araca ya da taşınan mala, ait olduğu ülke dolayısıyla farklı işlem yapılmasını önlemek ve ulaştırma hizmetlerinde bir ortak pazar yaratmaktır. Ulaştırma Politikası, Türkiye ile AT arasında süren katılım müzakerelerin en kapsamlı konu başlıklarından biridir. Türkiye müktesebat uyumu, idari kapasite ve altyapı olanakları bakımından Topluluğun çok gerisinde bulunmaktadır. Dolayısıyla katılım müzakerelerinde Türkiye'yi oldukça yoğun bir mesai beklemektedir. Tek Pazar'ın ortak ulaştırma politikasının tavizsiz uygulanmasını gerektirmesi, bu başlık altında yapılan istisna ve geçiş dönemi taleplerine doğal bir sınır koymaktadır. Aday ülke tüm AT mevzuatını üyeliğe kadar uyumlaştırmakla yükümlüdür. Bu noktada, AT'ye katılım sürecinin üyelik müzakereleri aşamasını tamamlamış olan 10 yeni üye ülkenin deneyimleri Türkiye için yol gösterici olacaktır. Yeni üyeler müzakere sürecinde ilgili AT müktesebatını benimsemekte bir sorun yaşamamalarına rağmen, bunları uygulamada idari kapasite, altyapı ve finansman eksiklikleri ile karşılaşmışlardır.Abstract In general terms, Common Transport Policy of the European Community (EC) refers to the Community?s standards in the transport sector. The related EC legislation covers road, rail, maritime, air, combined transport sectors and includes the issues of safety, technical, social standarts as well as supervision of state aids, market liberalisation and protection of competition. The origin of the EC?s Common Transport Policy is the prevention of any discriminative acts applied to businesses, vehicles or goods because of their nationalities and conclusively creating a single market in transport services. Transport policy constitutes as one of the most comprehensive topics of the accession negotiations ongoing between Turkey and the EC. In terms of the harmonization of the Acquis Communautaire, administrative capacity and infrastructure matters, Turkey falls far behind from the EC standards. Consequently, a hard work awaits Turkey during the accession negotiations. The European Single Market, which requires the fully implementation of the transport policy without any concession, constitutes a natural barrier to derogations and transition periods given in this chapter. It is the candidate country?s responsibility to harmonize the EC legislation until the full membership. In this regard, experiences of the 10 newly acceded states of the EC, which already completed their process of accession negotiations, will be beneficial for the Turkish case. Despite the fact that the new member states experienced few difficulties in adopting of the Acquis Communautaire, they faced insufficient administrative capacity, infrastructure as well as financing problems during the implementation process of the EC legislation.
Description
Keywords
GENEL KONULAR, SOSYAL BİLİMLER (GENEL)