6306 Sayılı Kanun kapsamında riskli yapının dönüşüm süreci ve karşılaşılan sorunlar: Biga ilçesi örneği
No Thumbnail Available
Date
2018
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Ankara : Ankara Üniversitesi : Fen Bilimleri Enstitüsü : Gayrimenkul Geliştirme ve Yönetimi Anabilim Dalı
Abstract
Kentlerde; gecekondu, çöküntü ve afet riskli yapı alanları, dönüşüm çalışmalarının yapılmasını
zorunlu kılmaktadır. Özellikle 1999 yılında meydana gelen Marmara depremi sonrası binaların
yapımında deprem riskine bağlı bina güvenliğinin gözönünde bulundurulması gerekliliği, kentsel
dönüşüm çalışmalarının yapılmasını zorunlu kılmıştır. Bu amaçla 6306 sayılı Afet Riski Altındaki
Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun 31.5.2012 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe
konulmuştur. Bu çalışmada, meydana gelebilecek deprem ve doğal afetlerde insanların can ve mal
güvenliğinin sağlanması veya kayıpların en aza indirilmesi hedeflenerek gerçekleştirilen kentsel
dönüşüm uygulamaları incelenerek riskli bir binanın dönüşüm süreci, süreç boyunca yapılan
çalışmalar ve kentsel dönüşüm çalışmalarında hak sahiplerinin karşılaştıkları başlıca sorunlar ortaya
konulmuştur. Çalışmanın ilk kısmında literatür araştırmasına dayalı olarak kentsel dönüşümün
gerekliliği, proje alanının seçimi, proje alanı içinde yer alan parseller ile mevcut yapıların
değerlendirilmesi, mevzuat ve uygulamada karşılaşılan sorunları ve ikinci kısmında ise 6306 Sayılı
Kanun kapsamında Biga ilçesinde riskli binanın dönüşüm sürecinin işleyişi ve temel sorunları, hak
sahipleri ile yapılan yüzyüze görüşme ve anket ile toplanan verileri ve idari kayıtların birlikte
analizine dayalı olarak tespit edilmiştir. Çalışma için kapsamlı literatür taramasına ilave olarak Biga
Tapu Müdürlüğü, Biga Belediyesi ve Çanakkale Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünde arşiv kayıtları,
imar planları, belgeler, ve fotoğraflar gibi veriler derlenmiş ve elde edilen bütün verilerin birlikte
değerlendirilmesi yoluna gidilmiştir.
Araştırma sonuçlarına göre riskli yapıların dönüşümüne yönelik çalışmaların sosyal, mekânsal ve
ekonomik sonuçlarının gözlendiği, dönüşüm projelerinin uygulanmasından sonraki dönemde nüfus
artışının etkisi ile uygulama alanındaki mevcut park ve diğer sosyal donatı alanlarının yetersiz
kaldığı, genel olarak hak sahiplerinin yeni mekâna yabancılaşma, huzursuzluk ve önceki ortama
özlem gibi sorunları sıklıkla ifade ettikleri ve dönüşüm sonrası binaların yönetim giderlerinde dikkat
çekici artışın olduğu ve bunun da yaşam giderlerini yükselttiği saptanmıştır. İncelenen proje alanında
gözlenen bütün sorunların asgari düzeye çekilebilmesi için kentsel dönüşüm çalışmalarına
başlanmadan önce uygulama alanında mevcut ekonomik, mekânsal ve sosyal durum analizinin
yapılması, proje alanında hak sahipliği, değerleme ve değer denkleştirme, proje geliştirme, etki
değerleme ile uygulama süreçlerinin yönetimi gibi bütün işlemlerin gayrimenkul geliştirme ve
yönetimi uzmanlarının sorumluluğu altında tamamlanması, başarılı proje geliştirme ve etkin
uygulama yapılması için zorunlu görülmektedir.
Description
Keywords
Gecekondu alanları, afet riski, afet riskli yapıların tespiti, kentsel dönüşüm uygulamaları, uygulama sonuçlarının değerlendirilmesi, Biga ilçesi